大连理工大学研究突破核酸检测技术瓶颈

据他介绍，阿特斯正在对德国的新政策进行评估，影响多大还有待观察。

一位业泌专业人士告诉记者，根据美国相关法律规定，反补贴税征收得期限，不是从初裁日开始计算，而是要回溯90天。尚德投资关系部主管张建敏告诉记者。

在种种专业得指导下，我们会继续开发这个市场。而晶澳CEO方朋表示：我们一直在看美洲市场得机会，看是否可以建厂，和在长期得贸易壁垒下怎么能够发展贸易。本来可以大规模地通过各种方式参与到美国太阳能市场中去，但现在已变得比较谨慎。只是开发得时间和进度会缓一些，难度也会大一些。一位参与此次光伏双反应诉准备得人士对记者回应。

日前，美国国会众议院通过一项新修改得税法，授权美国商务部继续对我国和越南等所谓非市场经济国家征收反补贴税。即如果初裁判决光伏双反成立，在3月19日向前追溯90天内所有进口美国得双反范围内产品都是征税对象。支持国内企业走出去为突破国外市场封锁，建议政府制定优惠政策，支持国内大型光伏企业走出去，到光伏应用大国去投资或合资、合作建厂，利用当地资源发展企业，抢占当地市场，以尽快摆脱市场困境。

加强行业引导行业爆发性的增长，带来的后果就是爆发性的危机。我们相信，随着制造成本不断降低和并网发电机制的完善落实，光伏产业一定能够迎来健康发展的大好春天。国家已经制定了光伏补贴标准为1元/千瓦时，一些省份也制定了地方补贴标准，但制约光伏发电的关键环节是并网，只有并网才能进入市场。在此形势下，美国对中国光伏产品进行双反（反倾销、反补贴）调查，使得两头在外的中国光伏企业面临严峻困境。

光伏产业是国内为数不多的依靠民营企业力量走向国际，并具有强劲竞争力的优势产业，也是一个新型的民族产业。七、八年来，在国外原料市场和产品市场的强力拉动下，我国的光伏产业迅速崛起，跃升为世界第一大光伏制造国。

希望国家加强行业引导，加强政府的监管和引导作用，其政策制度有利于淘汰落后产能，加快产业整合，细化和完善行业标准，建立国家公共试验平台，提高准入条件，设立统一的光伏太阳能对口组织机构，在其并网、产业标准、技术评价等方面起到管理作用，促进光伏行业健康有序发展。光伏产品严重过剩，据统计，2011年全世界光伏市场需求不足28吉瓦，而产能达到60吉瓦，仅中国产能就达35吉瓦。目前国内光伏企业鱼龙混杂，自相残杀。我们国家的光伏行业标准仍然需要充实完善。

行业情况再差，也有好企业，应区别对待。重点保护和支持建议政府对已经形成完整产业链条、掌握产业核心技术和技术创新能力强的大型优势光伏企业，给予重点保护和支持。国际上，欧美一些光伏大企业纷纷倒闭破产，国内有70%的中小企业停产或半停产，近20%厂家负荷不足50%。2、对重大科研和技改项目给予专项资金支持，使企业在困难时期有一定资金进行科技创新，研发新技术新产品，拉低整个行业的制造成本。

3、希望国家有关部门和光伏行业协会组织协调中国企业联合抗诉，反诉美国的双反，打胜这场诉讼官司，确保中国光伏企业在国际市场的权益。为此建议：加快启动国内市场步伐启动国内市场就是拉动内需，这是拯救中国光伏产业的一个重要出路。

为促使中国光伏企业摆脱困境，希望国家在这个产业出现严重危机的时候，及时采取措施，帮助企业渡过难关。我国连续两年光伏产能占到世界的50%以上，在全球十大太阳能光伏电池制造商中，我国占有8名席位，台湾地区占3名。

光伏发电是一项利国利民、造福后代的战略能源产业，政府已经给予了高度重视，其前景是毋庸置疑的。经过这次危机，光伏产业将出现一次整合洗牌，那些缺乏竞争力的中小企业将被淘汰出局。去年以来，由于欧债危机，导致光伏产品价格一降再降。同时，大规模普及光电一体化工程，让光伏发电普及化、民用化，对光伏企业给予订单支持。希望国家有关部委加快上网电价政策措施的落实，加快智能电网建设，国家出资或鼓励民间资本建设光伏电站。2011年多晶硅产量首次超过美国成为世界第一。

建议有关部委、部门牵头组织各大银行，深入大型光伏企业进行实地调研，信贷实行一企一策，对于经营活力强、负债率低的大型企业给予重点支持，放宽贷款政策，加大信贷支持力度，扩大授信规模，实行优惠的利率政策。1、信贷支持，现在银行对光伏企业的贷款政策都是收紧的，且利率偏高，光伏企业都面临着资金压力。

光伏发电是全球公认的最有希望大规模实现商业化的新能源产业，是一个具有巨大发展潜力的朝阳产业因此，建议尽快完善出台可再生能源电力配额管理办法，并明确规定各地电网企业的配额不得低于一定比例，对不能完成配额的地方政府、电网企业进行一定的约束和惩罚，以加快可再生能源电力进入广阔的用电终端市场。

3、尽快出台可再生能源电力配额管理办法可再生能源电力配额制作为解决可再生能源发电并网难题、鼓励可再生能源开发的有效措施，已被世界上多个国家采用。通过在初期执行引导性的推荐标准和框架标准，逐步推动其发展成熟，并形成固化标准，由此加快光伏产业标准体系的建立、发展和完善。

当然，管理办法还需要考虑与原有固定上网电价的兼容性，收购价格不得低于原上网电价。4、鼓励金融资本积极参与和支持光伏产业发展为推进国家战略性新兴产业，加快西部光伏发电基地建设，尤其是针对当前光伏企业融资难的现实困难，建议国家统筹制定金融扶持政策，鼓励、引导金融资本市场积极参与和支持光伏产业的发展，积极搭建项目资金需求与金融机构对接平台，鼓励金融资本加大金融创新力度、增加信贷品种、拓展担保方式、研发更多金融产品，进一步降低针对光伏产业等清洁能源的资金成本，调动、鼓励、引导各方资本对光伏产业的发展进行长期投入，进一步健全光伏产业金融服务体系建设，为我国光伏产业的健康发展提供及时、有效的资金支持。我国也早在2007年发布的《可再生能源中长期发展规划》中规定了2010年和2020年电网及发电企业非水电可再生能源电力的占比，但在具体操作层面如何落实上述配额，一直没有实施细则出台。因此，我国比世界上任何一个国家更迫切、也更有条件和优势切入光伏发电领域，亟需我们基于目前的行业优势和实际需求，进一步加快发展国内光伏市场，而且只需要在每年逾9000万千瓦的发电装机增量中上调光伏的比例至5%、10%，就可以达到并远远超越德国的年度新增规模。

回顾十一五期间，我国GDP年均增速达到11.2%，而用电量年均增速更是达到11.4%，年均新增发电装机容量9500万千瓦。虽然还存在包括光伏储能等在内的一些技术问题，但随着行业快速发展，各种新技术的快速出现和稳步提升，未来五年、十年、二十年内这些问题将被逐一完善和解决，而且前期光伏发电也只能形成我国5%、10%、20%的发电量，这就要求要用发展和动态的眼光来看这个行业，要在发展和实践中去逐步完善，而不是等成熟之后再去发展。

但是，相比德国2010年800万千瓦、2011年750万千瓦的新增光伏装机容量，我国2010年仅有50万千瓦，2011年虽然受益于国家发展改革委出台并实施的针对光伏发电的上网电价补贴政策，新增光伏装机容量也只有200万千瓦左右，仅占当年全部新增装机容量的2%，而欧盟这一比例为47%。让企业有可预期的良好投资前景，以鼓励更多企业、资本、人才、技术投入到行业之中，释放企业和企业家在产业内的投资热情，积极推动光伏产业又好又快发展。

加快国内光伏市场发展的几点建议1、进一步细化上网电价政策，放宽行政审批国家发展改革委出台的光伏发电上网电价政策中，并未对收购年限给出具体规定，对于试图进入光伏发电领域的企业来说，收购年限是其必须考虑的主要因素，甚至是其盈亏的分水岭，这就决定了诸多企业将因收购年限不明而举步不前，对国家政策持币观望。目前，虽然我国已正式出台的光伏行业国家标准已有数十项，但整个光伏产业的标准、规范缺失率依然超过80%，多年来风电领域标准滞后于产业发展的问题在光伏发电领域可能将再次重现。

太阳能光伏发电作为主要新能源中最经济、最清洁、最环保、可永续的人类理想能源，是解决这些问题的重要途径。2、加快国内光伏产业相关标准的制定和完善我国光伏产业的标准化工作与国际先进水平及国内产业的发展需求相比，还存在着较大差距。由于光伏组件的能源生产特点以及组件的使用寿命一般都在20到25年以上，因此收购政策的年限至少应为20年，也可以用市场化的方式大胆放开，并根据装机容量、成本的实际情况和电网等方面的承受能力，每两到三年重新审核发布上网电价政策，新制订的收购标准只管其后建设的项目。同时考虑不同可再生能源发电成本的差异，除对可再生能源发电总配额进行动态调整外，还必须对其构成进行配额细分，比如在可再生能源电力不低于8%的规划比例中，明确光伏发电不低于3%，风电不低于3%，从而避免配额对象为了完成配额而倾向性的选择低成本可再生能源电力，造成可再生能源行业的畸形发展。

同时，国家应放宽对光伏下游发电项目的行政审批，简化审批流程，并将可再生能源发展专项资金的审批权限下放至省级财政部门。十二五时期是我国经济升级转型的关键阶段。

我国不论从资源优势、技术水平、生产能力、产业基础等各个方面，都已具备了加快启动光伏市场、广泛发展光伏产业的条件和基础。2011年新增装机容量达9000万千瓦，预计十二五期间将继续保持这一增长规模，约相当于德国总装机量的三分之二。

对于光伏发电这个快速发展的新兴行业来说，可以结合目前行业发展的实际阶段和总体需求，在若干关键技术上开展试点、示范性研究工作，如2011年国家质检总局安排了专项科研项目《光伏并网发电关键技术标准研制》，涉及光伏并网发电国家标准14项，行业标准10项虽然还存在包括光伏储能等在内的一些技术问题，但随着行业快速发展，各种新技术的快速出现和稳步提升，未来五年、十年、二十年内这些问题将被逐一完善和解决，而且前期光伏发电也只能形成我国5%、10%、20%的发电量，这就要求要用发展和动态的眼光来看这个行业，要在发展和实践中去逐步完善，而不是等成熟之后再去发展。

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